Для справки:
Аксиальный спондилоартрит бывает двух видов – анкилозирующий спондилит и нерентгенологический аксиальный спондилоартрит. В статье мы будем обсуждать вопросы получения инвалидности при обеих разновидностях болезни – существенных различий между ними нет. Отметим также, что многие врачи считают эти две формы стадиями развития одного и того же заболевания [1].
Какие есть условия для получения инвалидности
При аксиальном спондилоартрите инвалидность не дают автоматически. Заболевание может протекать по-разному. Как правило, на начальных стадиях человек еще может учиться, работать, поддерживать социальные связи – и ему не требуется специальная помощь в обслуживании. Прогрессирование болезни может привести к ухудшению состояния и стать показанием для получения инвалидности.
Инвалидность устанавливают на комиссии по медико-социальной экспертизе (МСЭ). При этом врачи и другие специалисты определяют, насколько состояние пациента соответствует критериям, установленным в Постановлении правительства РФ [2]:
Заболевание приводит к таким нарушениям здоровья, которые сопровождаются стойкими расстройствами различных функций организма.
У пациента ограничена жизнедеятельность – он полностью или частично не может себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и работать.
Человеку нужна реабилитация – восстановление его функциональных возможностей, и абилитация – обучение бытовой, профессиональной или общественной деятельности.
Одного пункта из этого списка недостаточно, чтобы человека признали инвалидом. Нужно, чтобы стойкие нарушения здоровья привели к тому, что человек не может самостоятельно передвигаться и работать, и ему потребовалась специальная помощь [2].
По данным медицинской литературы, течение нерентгенологического аксиального спондилоартрита соответствует ранней стадии анкилозирующего спондилита – и на этом этапе инвалидность еще не оформляют. Пациент способен самостоятельно передвигаться, обслуживать себя, учиться и работать, и ему не нужна реабилитация и абилитация. Об инвалидности говорят при прогрессировании болезни [1, 3].
Чтобы понимать, на каком этапе врач может отправить пациента на МСЭ для решения вопроса об инвалидности, нужно разобраться, какие выделяют стадии развития анкилозирующего спондилита [3, 4]:
I стадия. Появляются боли в суставах и позвоночнике, утренняя скованность. На рентгенограмме – признаки двухстороннего сакроилеита и частичного анкилозирования (сращения) суставов позвоночника.
II стадия. Отмечается неподвижность поясничного отдела, ограничение подвижности в грудном и шейном отделе, нарушение осанки, боли в крупных суставах. На рентгенограмме сращение крестцово-подвздошных суставов, частичный или полный анкилоз.
III стадия. Наблюдается вынужденное положение тела, движений в позвоночнике нет. На рентгенограмме позвоночник виден в виде бамбуковой палки – есть анкилоз всех суставов. Может быть поражение глаз, сердца, нервной системы, легких и почек.
Направление на МСЭ врач дает в таких ситуациях [3]:
- Быстрое прогрессирование болезни – нет ремиссии в течение года и более.
- Частые и длительные обострения болезни.
- Поражение других органов и систем, кроме позвоночника.
- I и II стадия развития болезни при условии, что человек не способен работать.
- III стадия развития болезни.
- Выраженное нарушение функции тазобедренных или плечевых суставов.
Какие есть группы инвалидности
В зависимости от выраженности функциональных нарушений пациентам с аксиальным спондилоартритом выставляют три группы инвалидности [3].
III группа инвалидности присваивается, если [3]:
- Есть умеренное поражение позвоночника и/или суставов при сохраняющейся активности заболевания.
- Определен функциональный класс II.
- Есть внескелетные проявления болезни – например, поражение глаз, сердца или почек с умеренными нарушениями функций.
- Нет осложнений заболевания и/или проводимого лечения.
- Есть необходимость использования вспомогательных технических средств.
II группа инвалидности присваивается, если [3]:
- Есть выраженное поражение позвоночника и/или суставов при сохраняющейся активности заболевания.
- Определен функциональный класс III.
- Есть внескелетные проявления болезни.
- Есть осложнения заболевания и/или проводимого лечения, приводящие к умеренным нарушениям функций.
- Есть отребность в регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогатльных технических средств.
I группа инвалидности присваивается, если [3]:
- Есть выраженное поражение позвоночника и/или суставов при сохраняющейся активности заболевания.
- Определен функциональный класс IV.
- Есть внескелетные проявления болезни.
- Есть осложнения заболевания и/или проводимого лечения, приводящие к значительным нарушениям функций.
- Необходимость в постоянной посторонней помощи, уходе и (или) надзоре других людей, либо полная зависимость от других людей.
Инвалидность не дают, если [3]:
Есть незначительное поражение позвоночника и/или суставов.
Определен функциональный класс I.
Нет внескелетных проявлений болезни.
Нет осложнений заболевания и/или проводимого лечения.
Эти критерии действуют для пациентов старше 18 лет. Ребенку тоже могут дать инвалидность при аксиальном спондилоартрите, но деления на группы не будет [3].
Функциональный класс [4]:
I – полностью сохранены: самообслуживание, непрофессиональная и профессиональная деятельность.
II – сохранены: самообслуживание, профессиональная деятельность, ограничена: непрофессиональная деятельность.
III – сохранено: самообслуживание, ограничены: непрофессиональная и профессиональная деятельность.
IV – ограничены: самообслуживание, непрофессиональная и профессиональная деятельность.
Как проходит процедура получения инвалидности
Чтобы оформить инвалидность, нужно получить направление на МСЭ. Его дают только в медицинском учреждении. Обычно на комиссию направляет поликлиника или стационар. Частные медицинские центры тоже могут отправить на МСЭ – но только при условии, что у них есть лицензия и возможность проведения врачебной комиссии.
Вот как выглядит маршрут пациента при получении инвалидности [5, 6]:
- Лечащий врач выявляет у пациента показания для признания инвалидности – стойкие нарушения функций после всех необходимых лечебных и реабилитационных мероприятий, подтвержденные результатами проведенного обследования. Иными словами, сначала человек проходит все лечение, которое показано ему при этой стадии заболевания, и только затем, если от терапии нет эффекта, отправляется на комиссию.
- Медицинская организация проводит врачебную комиссию, где решается, действительно ли у пациента есть показания для МСЭ. Комиссия дает заключение в течение 30 дней.
- Врач пишет направление на МСЭ. При этом пациент дает свое согласие и выбирает форму прохождения комиссии – очную или заочную.
- Медицинская организация собирает необходимые документы и отправляет их в бюро МСЭ.
- МСЭ приглашает пациента для прохождения очной комиссии – по телефону или другим удобным способом. Если комиссия проходит заочно, приходить на нее не нужно.
- Бюро проводит комиссию очно или заочно и сообщает результаты пациенту. Если принято положительное решение, пациент получает справку об инвалидности, а эксперты МСЭ разрабатывают программу реабилитации.
С 1.07.2022 года пациенты сами могут выбрать, как проходить МСЭ – в очной или заочной форме. На очной комиссии нужно присутствовать, для заочной – только подготовить и передать документы в бюро МСЭ. Но в некоторых случаях заочную экспертизу провести невозможно [1, 6]:
Если нельзя убедиться, что представленная в документах информация является достоверной.
Если данные проведенного обследования не соответствуют диагнозу.
Если нужно провести дополнительное обследование и уточнить диагноз.
Если нужно разработать индивидуальную программу реабилитации.
С 1.06.2023 года МСЭ можно провести через интернет. Но пока это будет доступно лишь для тех, кто хочет обжаловать уже вынесенное решение и снова пройти экспертизу [1].
С 1.01.2024 года можно провести заочную экспертизу без использования персональных данных пациента. Они будут нужны позже – при вынесении положительного решения и оформления справки. Какое решение вынесет комиссия, будет видно на Госуслугах [1].
Что делать, если не устраивают результаты комиссии
Если пациент не согласен с решением МСЭ, он может его обжаловать. Для этого нужно подать заявление в организацию, которая проводила экспертизу, или в вышестоящую. Сделать это нужно в срок до 30 дней. В состав новой экспертной комиссии можно включить своего лечащего врача – но не позднее, чем через 2 недели после подачи заявления [1, 5, 6].
Бюро МСЭ выносит заключение в течение 30 дней с момента подачи заявления. Но если и после этого результат не устраивает – можно обратиться в суд. Сделать это нужно в течение 3 месяцев [1].
Как продлить инвалидность
Инвалидность при аксиальном спондилоартрите дают не на всю жизнь. II и III группу – на 1 год, I – на 2 года. Спустя указанный срок нужно снова проходить комиссию. При стойких и выраженных нарушениях функций суставов и позвоночника, наличии тяжелых осложнений и сопутствующих заболеваний в ряде случаев можно получить инвалидность без определенного срока [1].
Смотрите вебинар «Вопросы и подводные камни медико-социальной экспертизы при ревматических заболеваниях»
Лекторы разобрали, как пройти медико-социальную экспертизу, чтобы оформить инвалидность и получить лечение по льготе.
Источники
- Румянцева Д.Г., Дубинина Т.В., Демина А.Б., Румянцева О.А., Агафонова Е.М., Смирнов А.В., Эрдес Ш.Ф. Анкилозирующий спондилит и нерентгенологический аксиальный спондилоартрит: две стадии одной болезни? // Терапевтический архив. 2017. №5.
- Постановление правительства РФ от 5 апреля 2022 года N 588 «О признании лица инвалидом»
- Медико-социальная экспертиза при анкилозирующем спондилоартрите (болезни Бехтерева)
- Клинические рекомендации «Анкилозирующий спондилит»
- Медико-социальная экспертиза в ревматологии
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 9 ноября 2012 г. N 866н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при анкилозирующем спондилите, псориатическом артрите, других спондилоартритах»